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Reflexiones en torno al derecho humano al agua
to asevera que el problema del agua involucra tres situaciones críticas, que
tienen sus raíces en las siguientes condicionantes:
• El principio de la soberanía del Estado en la posesión (propiedad) y uso de los
recursos de agua. Principio que en su forma extrema de soberanía territorial
absoluta ha sido la raíz de la mayoría de la guerra por el agua entre países.
• El deterioro de las finanzas públicas, especialmente a nivel de los consejos
locales, donde la deuda se está transformando en un gran obstáculo para su
capacidad de gestionar los bienes públicos.
• La creciente abdicación de responsabilidades por las autoridades públicas (go-
bierno, parlamentos) a favor de sujetos privados (especialmente corporaciones
multinacionales y organismos financieros internacionales), respecto de la asig-
nación del recurso y de la distribución de la riqueza creada.
• La exitosa presión para la privatización del agua. (Petrella, 2001: 36-39).
Petrella añade que el principio fundamental del Contrato Mundial del Agua se
basa en que el recurso hídrico es una herencia vital común y, por ello, existe
la necesidad ineludible de una política global de solidaridad entre la población
planetaria en torno al uso, manejo y gestión de los recursos hídricos. Es decir,
sobre la base de la cooperación y la solidaridad global se deben eliminar las
causas de los problemas del agua en el mundo.
En aras de sintetizar los planteamientos derivados de los distintos even-
tos internacionales sobre el agua, se pueden identificar dos enfoques: uno
plantea el recurso hídrico como un bien escaso, con valor económico y que
su manejo debe garantizar la seguridad hídrica y, el otro, se centra en el ar-
gumento de que el agua constituye un patrimonio común de la humanidad y
que su manejo debe guiarse por los principios de solidaridad y equidad. Por
consiguiente, los elementos centrales de las propuestas de gestión de ambos
enfoques poseen diferentes lógicas y énfasis en distintos componentes. El
cuadro 1 trata de evidenciar lo planteado.
