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Reflexiones en torno al derecho humano al agua
Conclusiones
Difícilmente se podría poner en duda que en la actualidad estamos viviendo
una crisis planetaria de magnitud sin precedentes, relacionada con el acceso
al agua y saneamiento. Es decir, existe un gran consenso alrededor de esta
percepción. Sin embargo, donde no hay consenso, sino que existen dos con-
cepciones diametralmente opuestas, es en lo relativo a las estrategias que
deben ser emprendidas en aras de buscar soluciones a dicha problemática.
De hecho, en el plano internacional existen dos grandes tendencias que en-
frentan la resolución del acceso al agua. Por un lado, está la argumentación
de la necesidad de utilizar las herramientas económicas y del mercado para
asegurar la provisión eficiente del agua y, por el otro, el reconocimiento legal
del derecho al agua, que destaca el perfil político del acceso al recurso hídrico.
Esta tensión se ve reflejada en los foros y conferencias internacionales,
donde están en constante vigilancia los intereses de los dos grupos opuestos.
Por un lado, están los movimientos ciudadanos, las organizaciones civiles
de desarrollo, algunos intelectuales y sindicatos, que vienen presionando de
forma sistemática y continua a favor de la concepción del agua como un dere-
cho humano fundamental y parte de un bien común. Por el otro, las transna-
cionales del agua, el Consejo Mundial del Agua, los organismos financieros
internacionales y algunos gobiernos que tratan de transformar el agua en una
mercancía. No se ha alcanzado unanimidad respecto a ninguna de las dos
concepciones del agua y, si bien en 1977, en la Conferencia del Agua reali-
zada en Mar del Plata se ha respaldado la idea del agua como un derecho
humano, en la Conferencia de Río, en 1992, se retoma la concepción del
agua como una necesidad; en las siguientes conferencias impulsadas por las
Naciones Unidas o el Consejo Mundial del Agua, prevalece la propuesta del
agua como necesidad. Mientras, en todos los foros realizados por la sociedad
civil, la tónica se centra en generar estrategias y mecanismos para que el
agua pueda ser considerada un derecho humano.
Aunque ya se dieron pasos importantes para consolidar el enfoque del agua
como un derecho humano, entre ellos la resolución del Comité de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, en la práctica si-
guen persistiendo situaciones que no favorecen la aplicación y concreción de
tales derechos. Una de las condiciones clave para que no se adecuen los
marcos legales de los Estados a las consideraciones emanadas de la Obser-
