Metodología de evaluación de costos de adaptación al cambio climático
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4.2.
I
dentificación de medidas de adaptación
El índice de vulnerabilidad permite evaluar y sintetizar el nivel de susceptibilidad de un
organismo operador ante un escenario de cambio climático teniendo en consideración 1) el
grado de desarrollo que posea como organización, 2) su situación geográfica, 3) las fuentes de
agua y su disponibilidad, 4) la cantidad de habitantes a servir, 5) el nivel socioeconómico, entre
otros aspectos. Este conjunto de variables puede poner a prueba la capacidad de respuesta de
la infraestructura existente ante los efectos de cambio climático, pero más aún, la capacidad de
organización para prever, planear y tomar decisiones que coadyuven en la adaptación. Bajo este
contexto, se plantean un conjunto de escenarios que permitan evaluar el efecto de implementar
mejoras físicas y administrativas en el organismo operador, a fin de incrementar su capacidad de
adaptación o bien disminuir su nivel de vulnerabilidad. El escenario de referencia o base se define
en este contexto por la situación que supone crecimiento sin cambio climático y a partir del cual se
medirán la eficacia de las respuestas de adaptación y el costo que implica mejorar el desempeño
del organismo operador. Los escenarios planteados se presentan en la figura 4.4 y se describen en
los siguientes párrafos:
Escenario 1 (base)
En el escenario de referencia o base (también se denomina caso sin cambio climático) no se
considera ninguna inversión económica en las variables que intervienen en el cálculo del índice,
únicamente se satisface la demanda dado el crecimiento esperado de las variables: nivel de precios,
Producto Interno Bruto y población.
Escenario 2 (con cambio climático)
En el escenario 2, las variables de sensibilidad y capacidad de adaptación permanecen
constantes a excepción de la demanda en el que los volúmenes consumidos se calculan para
las nuevas condiciones climáticas derivadas de los escenarios de cambio climático empleados.
En este trabajo se empleó el escenario de cambio climático SRES-A2 generado por el Instituto
Mexicano de Tecnología del Agua (Martínez Austria y Patiño Gómez, 2010). El IMTA consideró dos
escenarios de cambio climático más probables (A1B y SA2) en tres horizontes de tiempo (2030,
2050 y 2100) y para la precipitación se estimaron 23 modelos atmosféricos de circulación general
en unamalla regular de 0.5º x 0.5º. En este trabajo se seleccionó el escenario de emisión SRES-A2,
dado que las variaciones estacionales proyectadas son lo suficientemente significativas para
anticipar que no sólo se presentarán cambios importantes en los valores totales de precipitación
y temperatura, sino también en la variabilidad estacional de ambas variables. La diferencia entre
los costos generados en este escenario y el resto representaran los costos de adaptación al
cambio climático.
Escenario 3 (incremento de la eficiencia comercial)
En el escenario 3 se considera el aumento de la eficiencia en cobranza a través de la mejora en el
sistema de lectura, facturación y cobro lo que representa un aumento en los costos de producción
e ingresos.
Escenario 4 (incremento de la eficiencia física)
En el escenario 4 se considera que se realizan mejoras en la infraestructura a fin de disminuir el
volumen de agua no contabilizada, lo que implica aumento en los costos de producción que se
cubren en la totalidad con el incremento de las tarifas.
