CONGRESO IMTA 2013
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F. V. Cruz
ESTUDIO JURÍDICO-TARIFARIO PARA LA
ADMINISTRACIÓN DIRECTA DE OBRAS Y
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE
OAXACA (ADOSAPACO)
Resumen
Dadas las condiciones financieras y el es-
tado físico que guardan las instalaciones
para la prestación de los servicios de la Ad-
ministración Directa de Obras y Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciu-
dad de Oaxaca (Adosapaco), es necesario
incrementar las tarifas por la prestación
de los servicios.
El estudio tarifario fue enfocado a conse-
guir los siguientes objetivos básicos: efi-
ciencia económica, autofinanciamiento,
acceso a los servicios y transparencia. Se
estructuraron tres diferentes escenarios
que fueron presentados y analizados jun-
to con el personal de la Adosapaco, a fin
de mantener la viabilidad de la aplicación
de las nuevas tarifas. Las premisas básicas
de estos tres escenarios son: mantener
los subsidios para los usuarios domésticos
y, en menor medida, para los usuarios de
tipo comercial seco; implementar los sub-
sidios cruzados entre los usuarios de tipo
industrial y público para beneficio de los
usuarios domésticos en niveles razonables
de consumo; no subsidiar en ningún nivel
de consumo las tarifas para uso industrial;
dado el bajo nivel de micromedición, man-
tener las tarifas fijas por tipo de usuario;
simplificar la clasificación de usuarios que
actualmente tiene nueve tipos; mantener
el periodo bimestral del proceso de toma
de lectura, facturación y cobro, a fin de no
incrementar los costos de operación del
organismo y, por último, mantener la ta-
rifa del 10% para servicio de alcantarillado
y saneamiento. Una vez elegido el escena-
rio más viable, se presentó a la Secretaría
de Finanzas del estado.
Esta propuesta tarifaria fue discutida y
aprobada por el H. Congreso del estado y
publicada en el
Periódico Oficial
el 15 de di-
ciembre de 2012, entrando en vigor a par-
tir del 1° de enero de 2013.
Introducción
A pesar de que en 2012 se incrementaron
las tarifas del servicio de agua potable, se
incluyó el cobro por servicio de descarga
sanitaria que presta la Adosapaco. Estás
tarifas aún resultan muy bajas para en-
frentar, al menos, los costos de operación
y mantenimiento, dejando totalmente
fuera de posibilidad poder invertir en la in-
